இந்தியாவின் கூட்டாட்சிக் கட்டமைப்பு, மாநிலங்களின் நிதி மற்றும் அதிகார உரிமைகள், மத்திய – மாநில உறவுகள் ஆகியவற்றை ஆய்வு செய்வதற்காக அமைக்கப்படும் உயர்மட்டக் குழுக்களை அரசியல் காரணங்களுக்காகக் கலைப்பது ஏற்புடையதல்ல என்று மூத்த பத்திரிகையாளர் அய்யநாதன் தெரிவித்துள்ளார்.
‘PT Nerpadapesu’ ஊடகத்திற்கு அளித்த பிரத்யேகப் பேட்டியில், மாநில சுயாட்சி, நிதி அதிகாரப் பகிர்வு மற்றும் கூட்டாட்சித் தத்துவத்தின் முக்கியத்துவம் குறித்து அவர் விரிவாகப் பேசியுள்ளார்.
இந்தியக் கூட்டாட்சித் தத்துவமும் மாநில உரிமைகளும்
இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் முதல் பிரிவின்படி, இந்தியா என்பது மாநிலங்களின் ஒன்றியம் (Union of States) என்று வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை அய்யநாதன் சுட்டிக்காட்டினார்.
ஆனால், நடைமுறையில் மாநிலங்களின் உரிமைகளும் சுயாட்சியும் படிப்படியாகக் குறைந்து வருவதாக அவர் தனது கருத்தை முன்வைத்தார். குறிப்பாக, மாநிலங்களின் வரி வசூலிக்கும் அதிகாரம் மற்றும் நிதி ஆதாரங்கள் தொடர்பான விவகாரங்களில் ஜிஎஸ்டி போன்ற நடைமுறைகள் ஏற்படுத்தியுள்ள தாக்கம் குறித்து அவர் கவலை தெரிவித்தார்.
மாநிலங்களின் சொந்த நிதி ஆதாரங்கள் மற்றும் வருவாய் அதிகாரங்கள் பாதிக்கப்படும்போது, அவற்றின் திட்டமிடல் மற்றும் வளர்ச்சிப் பணிகளும் சவால்களை எதிர்கொள்ளும் என்று அவர் விளக்கினார்.
மாநில உரிமைகளைப் பாதுகாக்க ஆய்வுக் குழுக்கள் அவசியம்
மாநிலங்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கவும், மத்திய அரசின் நிதி மற்றும் அதிகார ஆதிக்கம் தொடர்பான பிரச்சினைகளை ஆய்வு செய்யவும் முறையான ஆய்வுகள் அவசியம் என்று அய்யநாதன் தெரிவித்தார்.
உச்ச நீதிமன்ற முன்னாள் நீதிபதி குரியன் ஜோசப் போன்ற அனுபவம் வாய்ந்த ஆளுமைகள் தலைமையில் அமைக்கப்படும் உயர்மட்டக் குழுக்களின் ஆய்வுகளும் பரிந்துரைகளும் மாநில உரிமைகள் தொடர்பான விவாதங்களில் முக்கியமான ஆவணங்களாக அமையும் என்றும் குறிப்பிட்டார்.
இத்தகைய குழுக்கள் அரசியல் கட்சிகளின் ஆட்சிக்காலத்தை மட்டும் சார்ந்தவை அல்ல; அவை மாநிலத்தின் நீண்டகால நலன்களையும் உரிமைகளையும் மையமாகக் கொண்டவை என்பதால், ஆட்சி மாற்றம் ஏற்பட்டாலும் அவற்றின் பணிகள் தொடர வேண்டும் என்பது அவரது கருத்தாகும்.
அரசியல் மாற்றங்களால் ஆய்வுப் பணிகள் பாதிக்கப்படக் கூடாது
ஒரு அரசு அமைத்த குழுவை அடுத்ததாகப் பொறுப்பேற்கும் அரசு அரசியல் காரணங்களுக்காகக் கலைப்பது, மாநில நலன் சார்ந்த ஆய்வுகளின் தொடர்ச்சியைப் பாதிக்கும் என்று அய்யநாதன் தெரிவித்துள்ளார்.
குறிப்பாக, மத்திய – மாநில உறவுகள், நிதிப் பகிர்வு, சட்டமன்ற அதிகாரங்கள் மற்றும் மாநில சுயாட்சி போன்ற நீண்டகால முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிரச்சினைகளில் தொடர்ச்சியான ஆய்வுகள் தேவைப்படுகின்றன என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.
மாநிலங்கள் ஒன்றிணைந்து குரல் கொடுக்க வேண்டும்
மத்திய அரசின் அதிகார விரிவாக்கம் மற்றும் மாநிலங்களின் நிதி, சட்டமன்ற அதிகாரங்கள் தொடர்பான பிரச்சினைகளைத் தனித்தனியாக எதிர்கொள்வதைவிட, அனைத்து மாநிலங்களும் ஒருங்கிணைந்து தங்களது உரிமைகளுக்காகக் குரல் கொடுக்க வேண்டும் என்று அய்யநாதன் கூறினார்.
மாநிலங்களின் அதிகாரங்களையும் நிதி உரிமைகளையும் பாதுகாப்பதற்கு அரசியல் வேறுபாடுகளைக் கடந்து ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறை அவசியம் என்றும் தனது பேட்டியில் வலியுறுத்தியுள்ளார்.